民意│囤房稅【不要藍綠統獨思考,要以國家治理思

2019-10-19

民意│囤房稅【不要藍綠統獨思,要以國家治理思

囤房稅≠仇富稅

柯P打房 囤6屋課4.8%房稅 擁2戶以上1.5%起跳 專家:恐轉嫁給租客為遏止炒房囤房,北市府首次亮底牌,除明年把單一自住房屋稅實質降到0.6%,對持有戶數也將採1.2%區間累進,持有6戶以上稅率建議從3.6%增為4.8%。財政部回應,現行稅率範圍1.2%至3.6%,要調整須修正《房屋稅條例》,但尊重地方可自由調整稅基。專家認為有財力買多房的大戶,房屋稅多幾倍也影響不大,但包租公、包租婆難免將增加稅金反映在租金上,倒楣的還是租客。........蘋果日報

不要藍綠統獨思維,要以國家治理思考

據財政部統計,全國約800萬人擁有1戶房屋,近106萬人持有2戶以上;北市約82萬人持有1戶,約13萬人有2戶以上。

房地產是什麼?德國人認為是民生必需品,台灣人卻視為生財工具。 台灣炒房成本太低,日本是台灣42.5倍,美國也高達25倍。若稅法不改,『居住正義』更難以落實。據內政部的統計,45歲以下選民人數在2018年已經超過882萬人,占全體1910萬選民的46%。這群在1990年後有投票權的族群,是房地產的弱勢,他們對於高房價、買不起房子、財富集中在上一輩的老人手中等問題極為敏感,「囤房稅」所代表的『居住正義』、『世代財富重分配』的象徵性意義,對於年輕族群具有超越藍綠、甚至超越統獨的影響力

別的國家怎麼做?(我們先探討先進國家)

德國:重罰炒作 保障人權

德國人認為,土地房產不是商品,而是人權,依據此一原則制訂出抑制炒房炒地的嚴格稅法,並以刑法,以保障居住權。

在台灣賣房,是自由經濟。德國不同,如果開價超過基準價20%,地產商將遭受最高5萬歐元(約190萬台幣)鉅額罰款,若超過50%,因為涉嫌惡意炒作,除了罰款上有3年徒刑。

德國買賣不動產的獲利,課以重稅。10年內出售的獲利課15%以上的「投機稅」。相較之下,台灣的「特種貨物及勞務稅」(即之前奢侈稅,現已廢止),卻只課2年之內獲利,稅率最高15%,最低10%,相較起來輕多了。

日本:『雙管齊下 抑止囤房』

日本,房地產價格平穩,5年來漲幅不到3%,交易成本為主因。

日本「租稅特別措置法」,房地產5年以內轉手要課的稅高達39%(國稅30%、地方稅9%),持有5-10年,稅率20%。

交易稅只在完售時產生,日本人不敢囤房的,其實是「持有稅」。日本房地產持有成本很高,每年要繳固定資產稅、都市計劃稅。

固定資產稅的稅基是房屋的實價,稅率是1.4%。而都市計劃稅,是按地段課徵,愈靠近市中心愈高,最高可能到0.3%。(實質稅1.7%)。

日本1989年頒布的「土地基本法」揭示了土地的公共性原則,值得台灣參考:1.土地應以公共福祉為優先;2.抑制投機性之土地交易;3.土地增值利益應適當回饋。

美國:『地方高治,自由經濟』

美國因為地方政府實行高度自治,自籌財源,房地產交易資本利得稅各州不同,但多在30%左右。持有稅率則約為1%,是台灣的25倍。

台灣:『低收稅率,囤房低廉』

在台灣房屋的成本極低,地價稅1%,自用住宅房屋稅率0.2%,但重點在於地價稅的稅基並非實價,而是市價1/5的「公告地價」。房屋稅的「基準」、「房屋評定現值」三十年未調整連市價一半都不到

台灣的房屋持有稅率只有萬分之4。同樣持有價值一千萬台幣、位於首都市區的房子,在台灣一年的持有成本只要4千元,在日本卻要17萬元,是在台灣的42.5倍。在台灣炒房、囤房的成本低廉。因為台灣房地產稅率跟各國相差無多,主要問題在『稅基』,而公告地價與房評定現值,都是由各縣市自組的評議委員會決定。若把稅基調到趨近市價,馬上增加地方財源

窮者少繳富者多繳

有財力購買多戶高價住宅者,即使房屋稅多幾倍,對其影響也不大,但包租公、包租婆難免將多出來的稅金反映在租金上,所以需要其他配套措施,非財政目的租稅,收入不是主要目的,是讓持有多者稅加重後,可能會考慮轉售或出租,可增加房屋買賣或出租市場的供給。

這國家更重要的是效率、科學、數據、溝通,「居住正義」在台灣,不應只是口號,而是真正能落實到法律與稅率。但改革分階段,提倡居住正義並不是仇富,更不是反商,但是民怨,藉由公開討論及政策辯論,提出符合現階段需求的對策民眾黨未來進入國會,將推動關鍵少數的力量,呼籲政府應該檢討目前政策、財政的修正,立法不是口號,更應全方面考量完善,希望透過專家座談、「民政、社政、財政」等相關部門人力、資源,主動服務有需求的民眾,使更多經濟弱勢者受惠。感謝資深專業地政專家、建設公司、建築師、協會、研究報告參考,綜合研究討論出以下建言主張,希望大家將監督政府「苦民所苦、為民所需」

囤房稅』可能衍生問題

1.單一自住輕稅,多戶多稅,恐有疑慮,造成「假離婚真節稅」。

2.公益降稅,恐有疑慮,造成「假公益真逃稅」。

3.「用途課稅」、「未用加稅」,造成「虛設公司規避稅負」

對策與主張

1.實施「空屋轉出」、「公益代管」:

把空屋量轉成公益出租,市府委託或相關機構「包租代管」就可以減稅優惠,增加可租量。委託NPO丶NGO組織可以收取低管理費用丶稽核費,做到全民都可以參與和稽核。

2.避免「高房價與低生育」:

高房價與生育率呈反比。要年青人生得起、養得起,房價是關鍵。有效抑制房價並促使有多筆房產的家庭,在孩子成年後轉換資產配置,減少啃老族並促成年輕人更願意在適婚年齡結婚買房。

3.基於公益輕稅用途低稅」原則

另對包租代管及公益出租,因其協助政府解決市民及弱勢族群居住需求,比照適用單一自住輕稅0.6%。預計嘉惠23萬餘戶。

4.避免「供給加價」、「囤房滯銷」危機:

建商原三年期的銷售優惠改為一年,所以建商不會想要囤屋會請代銷趕快賣出,就會抑制房價。(囤屋大戸是建商:建商保留戶)

5.落實「自住輕稅」、「弱勢補貼」理念:

「弱勢優惠補貼」:協助市民於民間租屋市場租屋,讓經濟弱勢家戶「弱勢族群或剛結婚或剛生子女」「住得到」、「住得起」又「住得好」,本府給予不同額度之補貼,補貼金額從每月3,000元至11,000元不等。

#台灣民眾黨

#草積不除,便覺眼前生意滿;庵門常掩,勿忘世上苦人多 !

#無我相,無人相,無眾生相,無壽者相


參考資料:

天下雜誌-德國人認為,土地房產不是商品。

調高囤房稅恐轉嫁租屋者 柯:自由經濟就是這個麻煩

北市空屋稅難施行 學者籲中央從落實囤房稅著手

北市「囤房重稅 」落實「居住正義」

柯P打房 囤6屋課4.8%房稅 擁2戶以上1.5%起跳 專家:恐轉嫁給租客-蘋果日報

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